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中共台前县审计局党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2018/9/3 15:47:31      来源:       
摘要:

 

根据县委统一部署,县委第一巡察组于2018410日至525日,对于审计局进行了常规巡察。201872日,县委巡察组向审计局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

按照《中共台前县审计局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,县审计局认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,明确责任领导、责任股室、责任人、整改措施、完成时限,实行逐条逐项销号制度,确保整改工作事事有着落、件件有回音。截至目前,巡察组反馈的问题已全部整改完毕,制定完善8规章制度,对能整改的立行整改、即时整改;对不能及时整改的问题明确整改时限;对整改的问题建立长效机制,做到长期坚持现将巡察反馈意见整改情况公示如下:

一、聚焦问题狠抓落实,确保整改任务全面完成

(一)党的领导弱化,职能作用发挥不佳

1.党的全面领导不到位,党组织政治核心作用发挥不力。一是制定完善《中共台前县审计局党组议事规则制度》,将党组会和办公会分开进行,充分发挥党组织政治核心作用,全面贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的十六字方针,更好地坚持民主集中制,确保党政领导班子议事规范化、程序化、制度化杜绝以政代党现象发生。二是细化《三重一大制度实施细则》,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用严格执行三重一大事项决策制度。同时,对超过5000资金使用进行规范,并召开党组会研究后方可拨付使用。

2.贯彻落实上级决策部署不到位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省委十届六次全会精神,牢固树立四个意识不折不扣贯彻落实级各项决策部署。通过816-823审计署组织的集中整训活动、828日第三期党课、828-829日开展中原更出彩,我们怎么办分组讨论活动,提高党员干部政治站位和政治觉悟。整改期间,局党组2专题研究脱贫攻坚推进会议。

3.意识形态责任制落实不严格。局党组坚持党管意识形态原则,坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。把意识形态责任制作为局党组领导班子的主体责任,明确党组书记高绍青第一责任人责任,带头管阵地、把导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。将意识形态工作作为党的建设的重要内容与审计工作紧密结合同安排、同部署、同落实。坚持月召开专题会议、季度召开研判会议,把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容,接受监督和评议。加强对意识形态阵地的管理,加强对党组织的管理和引导,将意识形态责任制贯穿干部职工培育和践行社会主义核心价值观全过程,牢牢把握党对意识形态的领导权话语权管理权。整改期间,召开1次专题研究意识形态会议,2次意识形态研判分析会。

(二)党的建设工作流于形式,组织人事纪律执行不严

1.党的思想建设弱化。一是研究制定《台前县审计局党建工作会议制度、《台前县审计局党组中心组学习制度》定期召开党建工作会议,专题研究党建工作,强化党的思想建设。二是深入学习贯彻党的十九大精神,深入开展两学一做学习教育制定学习计划,坚持集中学习与分散学习相结合,确保两学一做常态化、制度化,不断增强党员学习的时代性、先进性。整改期间,开展党组集中学习3次,召开党建专题会议1,聘请党校副校长王冬梅讲解省委十届六次全会专题党课1次。通过深刻透彻的学习,进一步明晰党组工作职责,明确了党建责任制。三是召开全体党员大会,组织重新学习《中国共产党章程》根据党章和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,重新核算了全体党员的党费金额,严格照不低于党章规定比例计算每月应缴纳党费数额。截至目前,全局党员党费按月保额交纳。

2.组织建设软弱。一是建强基层组织。立足基层党组织工作实际,细化党建工作目标,实施量化管理,促进党组织建设规范化,充分发挥基层党组织堡垒作用,增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。二是落实好基层组织制度。局党组明确党组副书记具体抓党建,督促和指导党支部认真落实基层组织制度特别是三会一课制度。领导班子成员严格落实三会一课双重组织生活制度,带头以普通党员身份积极参加党支部活动;坚持一把手带头上党课,局党组其他成员按季度轮流上党课,积极开展党员主题活动日活动,落实双报到、双服务进企业、进农村、进社区活动。三是规范党内政治生活。坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的;坚持民主集中制与个人分工相结合,充分发扬民主,增强党内生活的政治性、时代性、战斗性和原则性。四是严格发展党员程序,在支部委员会上确定重点培养对象、确定培养联系人,建立培养对象档案。整改期间,局党支部组织开展学习讨论2次,组织开展党员主题活动日”2次,党小组专题讨论2次,党支部组织生活会1次。

3.干部使用管理不规范。积极向上级反映,争取行政编制,避免混编现象发生。对此问题,局党组开会研究,决定逐步进行整改,目前,已将股室长调整由副主任科员担任,现已全部整改到位。

(三)全面从严治党存在薄弱环节

1.主体责任抓而不实。一是严格按照《台前县审计局2018年全面从严治党主体责任台账》,按照时间节点开展各项工作,党组书记与分管领导,分管领导与股室负责人层层签订责任书,层层传导压力。二是及时召开全面从严治党工作会议,将党风廉政建设工作纳入年度工作计划,坚持每季度召开党风廉政建设党组专题会议,分析总结党风廉政建设工作,确保党风廉政建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实。三是每半年听取分管领导和股室负责人的党风廉政建设工作情况汇报。整改以来,已召开党风廉政建设专题会1次,听取分管领导和股室负责人的党风廉政建设工作情况汇报1次。

2.党的作风建设有待加强,执行中央八项规定精神不到位,四风问题仍有发生。一是研究制定了《台前县审计局财务管理制度》、《台前县审计局公务接待管理办法》,对财务报销、公务卡使用、公务接待等进行规范管理。二是制定了《台前县审计局财务监督流程》、《台前县审计局财务监督审核办法》,对局财务事项进行监督。三是认真组织学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《差旅费管理办法》和省市县有关文件精神,严格遵守财经纪律。四是完善接待来访客商、会议、培训等相关规定,加强来往公函的收集工作,切实做到接待一切从简。同时,加强财务报销审核工作,规范财务报销手续。

(四)审核监管不严,财务管理和资金使用不规范

一是严格执行财务管理规定和财经纪律,对不符合规定的一律不予报销;二是严格按照《台前县县直机关差旅费管理办法》的规定,要求外出工作人员及时准确填报差旅审批单,按程序审批,否则不予报销。三是严格执行三重一大制度,凡大额支出统一由党组会集体研究决定。四是财务人员进一步查明报销程序不严谨,存在无凭证列支问题的原因,补充完善相关手续,杜绝类似问题发生。五是认真学习研究《政府采购法》,凡达到采购标准,列入采购范围的,均要按规定办理政府采购手续。六是严格执行《现金管理暂行条例》的规定,避免超过规定范围和限额使用现金,尽量通过银行转账、公务卡支付。

(五)政治担当有待加强,发挥审计监督职能有待进一步强化

一是认真组织审计人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告精神、习近平在中央审计委员会第一次会议上的讲话,全面落实《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》,对财政收支审计项目不再处罚,对财务收支审计查出问题,依照法律法规进行处罚,彻底纠正政治站位不高,审计就是处罚、核减就是政绩的片面认识。注重对审计发现的问题进行分析、研究,提出切实可行的合理化建议,督促被审单位建立制度,形成长效机制,倒逼体制改革,促进经济社会全面发展。二是严格执行《中共河南省纪律检查委员会、河南省监察委员会、河南省审计厅关于健全完善全省纪检监察机关和审计机关工作协作配合机制的意见》,在审计监督中,有证据显示公职人员违反法律法规的行为,严格按照归口管理、分级负责的原则,将案件线索及相关材料及时移送有干部管理权的纪检监察机关和相关部门,切实发挥审计在国家监督体系中的监督作用。

二、今后工作努力方向

下一步,我局将把县委巡察与中央和省本轮巡视结合起来,对巡视巡察对照全收,真正把整改摆在体现对党忠诚、检验四个意识、落实两个维护的政治高度来认识,把整改成果作为向习近平总书记和党中央对标看齐、提升政治能力、促进党的建设全面提升的重大契机,以坚决的态度、更高的标准持续抓好整改落实,进一步巩固巡察反馈问题整改成果。一是继续强化整改落实。坚持整改力度不减,对已经整改过的问题,要进行回头看,防止问题出现反弹,对需要长期整改的,要加强跟踪问效,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。二是建立健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,进一步堵塞漏洞、扎紧篱笆,狠抓制度执行,切实用制度管权管人管事,坚决防止问题反弹回潮重复发生。三是要切实严格督导检查。局党组要切实扛起主体责任,严格按照责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过的要求,进一步加大督促检查力度,强化跟踪问效,对消极整改、敷衍塞责、不担当、不作为的行为,严肃追责问责,在全局上下形成真抓实改的良好氛围,切实增强整改实效。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0393—2211739

邮政地址:台前县纬六路中段10号楼财政大楼616房间。

电子邮箱:tqxsjjbgs@126.com

 

 

 

                       中共台前县审计局党组

                           2018830

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