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中共台前县人民防空办公室党组关于巡察整改情况的通报

发布时间:2018/9/3 15:45:53      来源:       
摘要:

 

根据县委统一部署,2018411日至5月底,县委第一巡察组对县人防办进行了巡察,626日,县委第一巡察组召开反馈意见会议,向我办党组反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的问题,并提出了相应的整改意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、担当主体责任,促进整改工作部署落实。

(一)加强组织领导。成立由办党组书记、主任田开沐为组长,班子其他成员为副组长,二级机构单位负责人为成员的整改工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

(二)制定整改方案。巡察组反馈意见后,紧紧按照巡察要求,制定了台前县人民防空办公室党组《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,并将5个方面的17项整改任务落实到每个股室和个人,明确了整改措施、责任领导、责任股室,限定了整改期限。

(三)召开专题民主生活会。每位科级干部从讲政治的高度,对照巡察组反馈意见,根据各自工作职责,主动认领问题,深入查摆,开展深刻的批评和自我批评。

(四)推动整改进度。办整改领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查,召开专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促,深入推进整改工作的落实。会上,对整改措施狠抓落实,对整改的每个问题一条一条进行梳理,确保整改一项销号一项,全力推进整改工作。

二、直面正视问题,从严从实抓好问题整改。

针对县委第一巡察组反馈的5个方面17项问题,认真开展专项整改落实,分别由班子成员对照认领问题,负责对应问题实施整改,逐一明确措施要求、责任领导和责任人。至目前,反馈问题17项中已整改到位15项,正在整改2项,预计今年年底前全部整改到位。通过此次巡察整改,梳理廉政风险点2个,开展专项检查和专项治理4次,建立完善规章制度20个,征收易地建设费295.9259万元,罚款18.6608万元。

(一)党的领导弱化,职能作用发挥不佳方面的问题。

1.党组织政治核心作用发挥不力,“三重一大”事项决策制度执行不到位。

整改情况:一是制定学习计划,重点对党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话开展持续学习活动,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,克服畏难情绪和厌战思想;二是认真贯彻落实民主集中制,严格执行三重一大决策制度,规范决策行为,提高决策水平,切实提高干部对三重一大工作的自觉性和主动性,为贯彻执行好三重一大制度打下坚实基础。三是加强制度建设,确保三重一大工作落到实处。紧密结合实际,在充分征求广大干部意见基础上,进一步完善和制定了工作学习、政务公开、财务管理等制度。

 2.贯彻落实上级决策部署不到位。

整改情况:一是增强大局意识,全面掌握脱贫攻坚工作基本政策,6月份、7月份共深入孙洼村、北丁庄村贫困户走访8次,发现档案资料问题2处,并及时整改,按要求完善各类信息;二是制定入村帮扶计划和固定帮扶日,紧扣县委脱贫攻坚整体部署,扎实落实上级决策部署,把党的各项方针政策落实到位;三是开展脱贫攻坚回头看活动,对边缘户、建档立卡贫困户、脱贫户,逐户入户核对信息,确保精准识别详尽无误;四是积极谋划孙洼村脱贫致富小龙虾养殖项目,帮助建档立卡贫困户35户,一般农户10户,为贫困群众脱贫攻坚打下坚实基础。

3.意识形态责任制落实不严格。

整改情况:一是建立意识形态工作制,把意识形态工作纳入年度工作计划,纳入民主生活会内容,使意识形态工作与业务工作紧密结合;二是把意识形态列为述责述廉和干部年终考核内容,确保党员干部牢记宗旨,增强为民服务意识。

(二)党的建设工作流于形式,组织人事纪律执行不严方面的问题。

1.思想建设薄弱,政治理论学习不深入,专题教育开展不扎实。

整改情况:一是开展集中学习活动8次,不断提高政治业务素质,切实把改进工作作风纳入重要议事日程,促使各项工作上水平;二是认真履行岗位职责、率先垂范,扎实开展好专题教育活动,严格落实三会一课制度,坚持周二、五学习制度,把政治理论学习融入生活常态,把以案促改专题教育活动引向深入。

2.组织生活不规范、不严肃。

整改情况:一是严格落实三会一课制度,每月5日前后召开一次党组会进行专题学习,开展科级党员干部和普通党员干部轮流上党课活动5次;二是严肃党内生活,严格落实领导班子组织生活制度,切实解决政治理论学习走过场问题,增强党员意识和组织观念,充分发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用。

3.干部使用管理不规范。

整改情况:深刻领会和学习《领导干部选拔任用条例》,提高认识,规范管理,确保每个环节按照规定程序筛选,做到公平、公正、公开。

(三)全面从严治党存在薄弱环节方面的问题。

1.主体责任落实不力。

整改情况:一是每月月初,利用党员活动主题日,召开专题会议,研究党风廉政建设工作,切实提高领导班子成员的廉政风险意识,组织重点股室负责人查找廉政风险点;二是增强主体责任意识,完善主体责任体系和制定主体责任台账,切实把主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上。

2.党的作风建设有待加强,违反中央八项规定精神和四风问题仍有存在。

整改情况:一是深入开展中央八项规定精神和两学一做专题教育,切实提高政治理论素养,增强党员意识和组织观念,充分发扬党的优良传统,着力发现和解决隐形变异的四风问题;二是加大监督检查,定期抽查学习情况,签订班子成员和重点股室负责人的反四风承诺书,开展专题述职活动。

(四)审核监管不严,资金存在较大廉政风险方面的问题。

1.应政府采购而擅自采购。

整改情况:对照政府采购制度开展自查自纠,深刻剖析存在的问题,严格落实“三重一大”议事规则,确保一切财务支出符合报销制度。严格落实政府采购制度,凡属于政府采购项目范围的严格按程序执行,凡重大支出项目没有纳入政府采购范围的,提交党组会议研究解决。

2.无依据发放劳务费。

整改情况:及时召开班子会议研究部署自查自纠,对2014年、2015年聘用的人员立即解聘,停止一切劳务费的发放,并进行深刻剖析和总结、汲取教训。针对此情况,专门成立了财务报销审核领导小组,严格落实监督责任,依规依法建立健全有关制度,严格执行财经纪律,确保财务支出规范运行,严格落实中央八项规定精神,严把津补贴发放关。

3.资金账户管控不规范,存在较大隐患。

整改情况:加强财务管理人员的业务知识学习,610日至710日,专门邀请县财政局专业人员,对我单位2012年以来收支账目开展自查自纠,制定资金账户管理制度,严格收支专户管理。在今后财务工作中,凡收入和支出项目经财务报销审核领导小组审核后,提交党组会议研究落实。

(五)政治担当不足,尽职尽责不够有力方面的问题。

1.人防执法工作开展不规范。

整改情况:一是完善执法队伍,申请县政府增设人防执法队伍建设;二是加大执法学习培训力度,630日,组织执法相关人员赴南乐县、清丰县学习人防执法经验,坚持把执法业务学习和执法实践结合起来,加强执法监督管理,严格规范执法行为;三是将聘请法律顾问,对人防执法全过程进行指导监督,规范整理卷宗,确保执法活动规范运行。    

2.人防易地建设费征收不到位。

整改情况:一是加强《中华人民共和国人民防空法》、《河南省政府令》159号文件的宣传力度,在6.25普法日宣传月活动基础上,组织人防志愿者服务队大张旗鼓的开展宣传活动,确保政策落实宣传效果;二是配合人防执法活动,对应建或应缴的项目单位,加大督建和征缴力度,对拒不履行人防义务的项目单位,申请人民法院强制执行。

3.人防易地建设费征收、跟踪、催办、追缴不力。

整改情况:75日,制定易地建设费征收、跟踪、催办项目台账,建立跟踪、催办长效机制;731日,向县人民法院行政庭,发送《关于请求县人民法院行政庭尽快强制执行未缴纳易地建设费案件的函》,通过正式文件方式按照时间节点进行催办,确保取得实效。

4.易地建设专项资金滞留1521万元,致使人防工程投资建设滞后。

整改情况:根据省、市人防办要求,积极谋划投资建设人防基本指挥所、机动指挥所、宣传教育展馆、应急指挥中心项目,发挥党政军指挥阵地作用,现已完成该项目建议书和用地选址规划。

5.结建式人防工程后期验收督办不力,致使投建的人防工程难以发挥人防作用。

整改情况:成立专项整治领导小组,对主体完工的新城国际住宅小区、未来花园住宅小区、正大家居广场人防工程建设项目开展督导检查,730日,对该三家项目单位存在的问题,下发了整改通知书,责令按照时限整改,对拒不整改或整改不到位的,将下发易地建设费征缴通知书。

6.人防应急支援工作薄弱,战备意识松懈。

整改情况:一是722日,经县政府同意,在全县开展人防专业队伍整组活动,按照城区人口千分之一比例的要求,组建了100人的人防专业队伍、50人的人防合成专业队伍和50人的人防志愿者队伍,切实加强队伍建设;二是积极谋划人防机关准军事化训练工作,提高战备意识和应急救援能力,现已完成准军事化训练方案,报上级人防办部门批准后实施;三是严格落实战备值班制度,确保值班场所到位、人员到位、记录详尽,切实提高应急突发事件的处置能力。

三、巩固整改成果,抓好下一步工作。

为更好地巩固整改成果,下阶段我办将继续按照县委和县委巡察组的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,积极发挥人防作用,团结带领全办干部职工为全县人民群众生命财产安全保驾护航。

(一)继续强化整改落实

办党组坚持边抓整改落实,边抓党的建设高质量,认真贯彻党的系列方针政策,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,在确保高效、全面完成整改任务的基础上,高质量推动人防各项工作开展。对反馈的问题,需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

 (二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题,认真总结和反思,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。坚决杜绝不作为、乱作为现象,加快完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党方针,严格落实办党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党的建设高质量推动人防建设高质量力度,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧放在心上、扛在肩上、抓在手上,推动党风政风行风持续好转,积极营造想干事、干成事风清气正的人防发展环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。

 联系电话:8636509

 邮政地址:台前县新区纬六路55

 电子邮箱:tqxrfb@126.com

                      

中共台前县人民防空办公室党组

                             2018824

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